SETTORE
Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica

Registro Generale n. 2021 del 31-12-2014
Registro Settore    n. 259   del 31-12-2014

ORIGINALE DI DETERMINAZIONE

Oggetto: Nuovi progetti di attivita' estrattiva relativi alla tipologia di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" (artt. 2 e 26 delle NTA del PPAE e art. 3, comma 1, lett. "a" della L.R. n. 71/1997 e s.m.i.) - Approvazione bando pubblico per l'assegnazione dei quantitativi autorizzabili	

IL DIRIGENTE

Vista la legge regionale 1 dicembre 1997, n. 71 "Norme per la disciplina delle attività estrattive" e successive modificazioni e integrazioni;

Visto il D. Lgs 152/06 e s.m.i.;

Vista la L. 11 agosto 2014, n. 116 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91;

Vista la Legge Regionale 26 Marzo 2012, n. 3 "Disciplina regionale della valutazione di impatto ambientale (VIA)" e successive modificazioni e integrazioni;

Vista la DGR 1016/2012 - "L.R. n.3/2012, art.24. Nuova modulistica per i procedimenti di Valutazione d'Impatto ambientale (VIA), adeguamento del paragrafo 1.6 delle Linee Guida di cui alla DGR 1600/2004.";

Vista la DGR 1600/2004 "L.R. n. 7/2004 - Disciplina della procedura di valutazione di impatto ambientale - Linee guida generali di attuazione della legge regionale sulla VIA";

Vista la Sentenza della Corte Costituzionale n. 93 del 22.05.2013;

Visto il Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE), approvato con deliberazione amministrativa del Consiglio Regionale n. 66 del 09/04/2002;

Visto il Programma Provinciale per le Attività Estrattive (PPAE) dell'originaria Provincia di Ascoli Piceno, approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 58 del 07/04/2005 e modificato con delibera di Consiglio Provinciale n. 108 del 28/07/2005, a seguito dei rilievi formulati dalla Regione Marche;

Visto il bando pubblico del Dirigente del Settore Urbanistica, BB.NN., Attività Estrattive, VIA prot. n. 310 del 28/11/2005 dell'originaria Provincia di Ascoli Piceno, relativo alla presentazione di progetti da autorizzare ai sensi dell'art. 13 della L.R. 71/97 e s.m.i. per la tipologia di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" - (articolo 3, comma, 1 lett. “a” della L.R. n. 71/1997 ed articoli 2 e 26 delle NTA del PPAE) - nell'ambito del primo quinquennio di operatività previsto dal PPAE (art. 3 delle NTA); 

Vista la Legge n. 147 del 11/06/2004 “Istituzione della Provincia di Fermo”;

Vista la delibera di G.P. della originaria Provincia di Ascoli Piceno n. 17 del 22/01/2009 in attuazione della L. 147/04 “Indirizzi organizzativo-gestionali e disposizioni finali e transitorie” in merito alla validità ed efficacia dei regolamenti alla data 30/06/2009 finché le due Amministrazioni provinciali non provvederanno ad approvarne di nuovi;

Richiamata la delibera di Giunta Provinciale n. 43 del 18/02/2008 dell'originaria Provincia di Ascoli Piceno, con la quale sono stati assegnati i quantitativi complessivi autorizzabili della tipologia di materiale di cava denominata “ghiaia e sabbia” per un totale di 780.000 mc/anno;

Visti l’art. 26 delle NTA del PPAE ed i quantitativi assegnati dalla Regione per un totale di 780.000 mc/anno ripartiti in proporzione tra i Bacini estrattivi 1 e 2 nella misura rispettivamente di 455.000 mc/anno e 325.000 mc/anno;

Evidenziato che, a seguito dell'istituzione della nuova Provincia di Fermo, la Regione Marche, con l'art. 20 della L.R. 20/2011, ha provveduto al riparto dei materiali di cava autorizzabili nelle more della revisione del PRAE nel seguente modo: per sabbia, ghiaia e conglomerati: 65% dei quantitativi (previsti dal PPAE dell'originaria Provincia di Ascoli Piceno) alla Provincia di Fermo e 35% alla Provincia di Ascoli Piceno;

Visto che, per quanto sopra evidenziato, il quantitativo annuo che è possibile assegnare con il presente bando risulta pari a 0,65*780.000= 507.000 mc/anno;

Considerato che il quantitativo assegnato alla Provincia di Ascoli Piceno è attribuibile unicamente al Bacino estrattivo 2 e che quindi i quantitativi massimi autorizzabili per la Provincia di Fermo relativamente al suddetto Bacino 2 sono ricavabili per differenza nella misura di 52.000 mc/anno (325.000 mc/anno - 273.000 mc/anno); 

Vista la delibera di Consiglio Provinciale n. 96 del 20/12/2012 “Approvazione Regolamento per la composizione ed il funzionamento della Conferenza dei Servizi, in attuazione dell’art. 13 comma 4 della L.R. n. 71/97 e s.m.i.”; 

Ritenuto necessario provvedere all’assegnazione dei quantitativi di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" stabiliti dalla Regione per il secondo quinquennio di operatività previsto dal PPAE (art. 3 delle NTA); 

Visto il bando pubblico per l’assegnazione dei quantitativi autorizzabili a nuovi progetti di attività estrattiva relativi alla tipologia di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" (artt. 2 e 26 delle NTA del PPAE e art. 3, comma 1, lett. “a” della L.R. n. 71/1997 e s.m.i.), allo scopo predisposto dagli uffici e completo dei seguenti allegati: 
-	ALLEGATO N. 1: Modello istanza di partecipazione al bando;
-	ALLEGATO N. 2: Schema indicativo dell’iter procedimentale relativo ai progetti di attività di cava;
-	ALLEGATO N. 3: Documentazione da presentare per la richiesta di partecipazione al bando, secondo quanto previsto dagli artt. 9 e 12 della L.R. 71/97 e s.m.i., dall'art. 8 della L.R. 3/12 e s.m.i.,. e dall'art. 7 delle NTA del PPAE, dall'art. 5 del D.M. n. 161/2012 e s.m.i. (Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo), dall’art. 6.12.1 delle Norme Tecniche per le Costruzioni approvate con il D.M. 14/01/2008 e s.m.i., dall’art. 3.4 della D.G.R. n. 53/2014 e s.m.i. (Criteri, modalità e indicazioni tecnico-operative per ...l’invarianza idraulica) e quella prevista per l’autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs. n. 42/04 e s.m.i. e per la valutazione di incidenza di cui all’art. 5 del D.P.R. 357/97;
-	ALLEGATO N. 4: Copia-stralcio planimetria Bacini estrattivi 1 e 2;
DETERMINA
1.	di dare atto che nella Provincia di Fermo è possibile autorizzare l'estrazione dei seguenti quantitativi di materiale relativi alla tipologia "ghiaia e sabbia" (articolo 3, comma, 1 lett. “a” della L.R. n. 71/1997 ed articoli 2 e 26 delle NTA del PPAE):

BACINO ESTRATTIVO 1 
(Bacino del fiume Tenna)	Autorizzabili   455.000 mc/anno	
	per singolo progetto di coltivazione	minimo 30.000 mc/anno	
		massimo 60.000 mc/anno	
BACINO ESTRATTIVO 2
(Bacino del fiume Aso - parte ricadente nel territorio Provinciale)	Autorizzabili   52.000 mc/anno	
	per singolo progetto di coltivazione	minimo 30.000 mc/anno	
		massimo 60.000 mc/anno	
TOTALE GHIAIA E SABBIA	Autorizzabili   507.000 mc/anno	

2.	di approvare l’allegato bando pubblico per l’assegnazione dei quantitativi autorizzabili a nuovi progetti di attività estrattiva relativi alla tipologia di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" (artt. 2 e 26 delle NTA del PPAE e art. 3, comma 1, lett. “a” della L.R. n. 71/1997 e s.m.i.) e i relativi allegati elencati di seguito: 
-	ALLEGATO N. 1: Modello istanza di partecipazione al bando;
-	ALLEGATO N. 2: Schema indicativo dell’iter procedimentale relativo ai progetti di attività di cava;
-	ALLEGATO N. 3: Documentazione da presentare per la richiesta di partecipazione al bando, secondo quanto previsto dagli artt. 9 e 12 della L.R. 71/97 e s.m.i., dall'art. 8 della L.R. 3/12 e s.m.i.,. e dall'art. 7 delle NTA del PPAE, dall'art. 5 del D.M. n. 161/2012 e s.m.i. (Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione delle terre e rocce da scavo), dall’art. 6.12.1 delle Norme Tecniche per le Costruzioni approvate con il D.M. 14/01/2008 e s.m.i., dall’art. 3.4 della D.G.R. n. 53/2014 e s.m.i. (Criteri, modalità e indicazioni tecnico-operative per ...l’invarianza idraulica) e quella prevista per l’autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art. 146 del D. Lgs. n. 42/04 e s.m.i. e per la valutazione di incidenza di cui all’art. 5 del D.P.R. 357/97;
-	ALLEGATO N. 4: Copia-stralcio planimetria Bacini estrattivi 1 e 2;

3.	di dare atto che dalla data di pubblicazione del bando sul sito istituzionale dell’Ente potranno essere presentati all'Amministrazione Provinciale o al SUAP le domande ed i relativi progetti di attività estrattiva per quanto riguarda la tipologia di materiale di cava denominata "ghiaia e sabbia" che dovranno ricadere all'interno dei bacini estrattivi n. 1 e 2 (individuati nell’allegato n. 4 del bando);

4.	di dare atto che i quantitativi indicati al precedente punto 1. saranno disponibili a tempo indeterminato fino ad esaurimento (dunque senza scadenza per la presentazione dei progetti) e senza formazione di graduatoria;

5.	di disporre la pubblicazione del bando e dei relativi allegati sul sito istituzionale dell’Ente;

6.	di trasmettere la presente determinazione a:
-	Regione Marche -Servizio Industria Artigianato, Istruzione, Formazione e Lavoro – P.F. Cave e Miniere;
-	Comuni della Provincia di Fermo;
-	Segreteria Generale per gli adempimenti previsti dallo Statuto.

Il Responsabile del procedimento	Il Dirigente del Settore	
  	Ing. IVANO PIGNOLONI